今年元至10月，全市经济运行继续呈现稳中有进、进中向好的发展态势。突出表现为：工业经济发展质效提升，固定资产投资增速逐渐加快，社会消费品零售总额增速继续领先，财政收入质量有所提高。元至10月全市规模以上工业增加值同比增长7.0%；固定资产投资完成151.94亿元，同比增长16.0%；社会消费品零售总额完成107.11亿元，同比增长10.7%；财政总收入完成10.53亿元，同比增长9.7%；地方公共财政预算收入完成7.42亿元，同比增长13.9%。不足之处主要表现在外贸出口增速下滑严重，工业增加值和工业性投资仍然增速低迷，全市金融贷款增速继续在全荆州市垫底。

一、经济运行基本特点

（一）工业经济发展质效提升。

元至10月全市工业经济发展主要呈现用电量、产值、税金等3个方面增长较快的发展态势。1.工业用电量。全市工业用电量28670万千瓦时，同比增长14.1%，增速比荆州市平均水平高6.0个百分点，居荆州市第3位，比上月前进2位。其中大工业用电量13023万千瓦时，同比增长16.0%。2.工业总产值。全市规模以上工业总产值完成236.52亿元，同比增长12.0%，比去年同期提高4.4个百分点。其中规上农产品加工业产值180.35亿元，同比增长12.0%。石化装备、水产食品加工业和化工医药行业是我市三大主导行业。石化装备行业实现工业产值40.03亿元，占全市总产值的16.92%，同比增长7.33%。水产食品加工业实现工业产值132.36亿元，占总产值的55.96%，同比增长11.49%。化工医药行业实现工业产值44.72亿元，占总产值的18.91%，同比增长16.25%。3.税金。1-9月份全市规模以上工业企业实现税金总额1.83亿元，同比增长59.1%，居荆州市第1位，而荆州市平均增速仅为2.6%。石化装备行业仍是我市入库税金最多的行业。石化装备行业入库税金7698万元，占全市规模工业企业入库税金41.75%，同比增长54.47%。

（二）固定资产投资增速逐渐加快。

元至10月全市固定资产投资完成151.94亿元，同比增长16.0%，比上月加快0.2个百分点，比荆州市平均增速高2.8个百分点，居荆州市第2位，比上月前进1位，比去年同期前进7位。5000万以上项目完成投资106.27亿元，同比增长9.6%，高于荆州市平均增速6.2个百分点，居荆州市第4位，与上月位次持平。全市5000万以下项目完成投资39.33亿元，同比增长41.5%，居荆州市第5位，超过荆州市平均增幅4.7个百分点。

（三）社会消费品零售总额增速继续领先。

全市累计实现社会消费品零售总额107.11亿元，同比增长10.7%，与上月增速持平，比荆州市平均增速高0.3个百分点，增速居荆州市第2位，比去年同期前进4位，比上月位次前进1位。其中限上单位零售额27.16亿元，同比增长17.5%，比荆州市平均增速高3.2个百分点，增速居荆州市第1位，比去年同期前进2位，比上月位次前进1位。

（四）财政收入质量有所提高。

财政总收入累计实现10.53亿元，同比增长11.1%，高于荆州市平均增速1.4个百分点，增速居荆州市第6位，财政总收入完成全年预算的78.67%。地方公共财政预算收入7.42亿元，同比增长13.9%，高于荆州市平均增速3.1个百分点，增速居荆州市第8位，地方公共财政预算收入完成全年预算的81.52%。其中地方税收完成4.74亿元，同比增长22.5%，比上月加快2.4个百分点。非税收入完成2.69亿元，同比增长1.33%，比上月下降19.0个百分点。全市地方税收占地方公共财政预算收入比重为63.78%，比前三季度占比增加1.59个百分点。

（五）金融信贷运行稳健。

10月末全市金融机构各项存款263.61亿元，比年初增加33.79亿元，同比增长17.5%。各项贷款118.50亿元，比年初增加9.96亿元，同比增长6.4%。

二、存在的突出问题

元至10月全市经济运行中存在的突出问题主要表现在：外贸出口增速下滑严重，工业增加值和工业性投资仍然增速低迷，全市金融贷款增速继续在全荆州市垫底，需引起有关部门高度重视。

（一）外贸出口增速下滑严重 

前三季度全市外贸出口总额1484万美元，仅完成全年目标（2810万美元）的52.8%，同比下降21.3%，增速在荆州市九个县市区中居最末位，低于荆州市平均增速45.5个百分点。其中德炎水产、威城食品、华成商贸三家企业出口额仍累计为零。此外楚江红水产、宏业水产分别比去年同期下降46.65和37.27个百分点，楚江红水产和宏业水产两家出口企业今年比去年同期共少出口近640万美元。

（二）工业增加值和工业性投资仍然增速低迷

元至10月我市规模以上工业增加值增速仅7.0%，增速在荆州市居第7位，与上月位次持平。前三季度全市全部工业增加值仅47.69亿元，占GDP比重30.1%，比监利县高1.21个百分点，比江陵县高3.86个百分点，低于石首市8.89个百分点。我市工业性项目投资完成53.35亿元，同比下降9.6%，比上月少下降0.6个百分点，比荆州市平均水平多下降3.5个百分点，居荆州市第6位，与上月位次持平，仅完成全年目标任务87亿元的61.32%。

（三）全市金融贷款增速继续在全荆州市垫底

元至10月全市金融机构各项贷款余额118.50亿元，同比增长6.4%，增速虽然比去年同期提高1.5个百分点，比上月提高0.7个百分点，但低于荆州市平均增幅7.3个百分点，居荆州市最后1位,全市金融贷款增速继续在全荆州市垫底。我市贷款增幅低于存款增幅11.1个百分点，金融机构存贷比仅44.95%，比去年同期低4.7个百分点，比荆州市平均存贷比低1.7个百分点。

三、下阶段工作建议

（一）继续加大外贸出口企业帮扶力度

商务部门要加大对外贸出口企业的调研和帮扶力度,进一步完善支持和服务体系，不断优化外贸出口服务环境。加强对外贸出口工作考核力度，形成各乡镇和相关部门关心和支持出口企业发展的良好氛围。加强对重点企业的跟踪服务，积极听取企业意见，帮助企业解决在出口过程中遇到的困难。协调税务部门加快出口退税，缓解出口企业流动资金紧缺、资金周转困难的问题。为防止个别企业出口形势的好坏直接影响全市外贸出口的稳定，在巩固现有出口企业的基础上，加强对出口企业的孵化培育，壮大外贸出口企业队伍，培育多元化出口主体，从而不断增强外贸出口发展后劲。

（二）进一步加大工业生产和工业性投资督办协调力度

经信部门要联合农业部门加强对工业企业特别是农产品加工企业的调研和调度，切实为企业排忧解难，做实做强现有工业企业，同时要抓紧做好“新进规”和“小进规”企业的调查摸底和上报工作，力争完成全年新增18家规上企业的任务。经信局还要深入重点工业性投资项目企业，了解工业性项目开工情况，进一步落实秘书服务企业负责制，督促重点工业项目早落地、早投产、早入规。现有工业企业要及时对落后的设备进行更新改造，加大研发投入力度，提高产品生产能力。市重点办要及时跟踪全市重点工业项目进展情况，每月及时通报进展情况。市经信局、市发改局及时督促重点工业项目单位报送工业投资情况。各责任单位协调项目单位协调解决实际问题，做好协调服务工作。

（三）进一步加大信贷投放力度 

全市金融机构要积极争取上级金融政策支持，积极组织政银企对接活动，有效缓解中小企业融资难问题，做好金融业务创新，不抽贷、不断贷、不压贷，实打实为实体经济发展提供金融支持，努力提高我市存款贷款增长水平，提高存贷比。各地各部门要真心实意帮助银行化解不良贷款，企业要讲诚信、守信用，共同营造良好的金融信用环境。(胡杰 张新生)