2017年，我市工业战线认真贯彻市委、市政府“工业兴市”发展战略，务实重行、真抓实干，加大工业企业服务力度，加快重点项目建设步伐，全市工业经济保持稳中有进、稳中向好的良好态势。

一、主要经济指标完成情况

元至12月，全市130家规模以上工业企业累计完成工业总产值2916259 万元，同比增长12.38%，完成年计划的100.56%；工业销售产值2789700万元，同比增长11.62%；产销率95.66%，同比下降0.5个百分点。工业增加值增长速度7.0%。全市工业用电量完成34817万KWH，同比增长22.64%，其中大工业用电量完成15805万KWH，同比增长15.35%。实现销售收入2430524万元，同比增长9.11%；实现利润133867万元，同比上升14.87%。入库税收24088万元，同比增长49.47%，完成年计划的133.89%。全市工业入库税金30009万元，同比增长35.18%。全市工业固定资产投资完成73.07亿元，同比增长0.72%。

二、工业经济运行特点

全市呈现工业经济稳步增长、骨干企业支撑突出、转型升级有序推进等“七大亮点”。

（一）工业经济稳步增长。一是工业总产值增长。8大类行业工业总产值全部保持同比增长，其中水产食品、汽车零部件、电子原器件、化工医药、轻工建材5个行业保持两位数增长，石化装备、纺织服装、发电3个行业保持一位数增长。二是工业用电量增长。全市工业用电量完成34817万KWH，同比增长22.64%，其中大工业用电量完成15805万KWH，同比增长15.35%。工业用电量增幅排荆州9个县市区第3位。三是入库税收增长。规模工业入库税收24088万元，同比增长49.47%（全市工业入库税金30009万元，同比增长35.18%）。入库税收增幅列荆州9个县市区第1位。

（二）骨干企业支撑突出。1—12月，税收过100万元企业共40家，这40家企业入库税收占规模工业的比重达91.14%。其中：税收过1000万元企业6家,分别为长利玻璃（4764.41万元）、长江石化（3109.68万元）、一泰科技（2420.1万元）、思博盈科技（1069.02万元）、理昂发电（1066.5万元）、远春石化（1006.46万元）。税收500-1000万元企业5家,分别为济安堂药业（557.55万元）、洪乐电缆（527.36万元）、昌发容器（519.18万元）、力拓化工（507.74万元）、兰岳汽部（506.78万元）。税收300-500万元企业5家,分别为银龙纺织（412.22万元）、圣迪容器（358.57万元）、宏业水产（332.99万元）、明丰纤维（329.56万元）、新锐惠恒（304.91万元）。

（三）工业兴市战略发力。年初市委市政府出台了《关于进一步支持工业经济发展的意见》，实行书记包园区、常委包产业、市直各职能部门联系企业制度，企业经营环境明显改善。市委市政府从加大对工业规模企业的重视力度、鼓励引导企业技改创新转型、实行财政奖励扶持机制三方面对企业全方位鼓励支持。市直各部门对规模工业企业实行秘书服务制度，千万百计为企业搞好服务，为企业排忧解难。市工业经济领导小组办公室每月以清单形式下发任务清单，确保服务企业比质量活动扎实开展。工业兴市战略开始发力。1—12月，共开工工业项目23个。其中易高生物项目由世界500强企业香港中华煤气集团投资，美好集团绿色建筑项目为上市公司投资，天津富士达全国自行车龙头企业。这些大项目、大投入推动着我市工业经济转型升级，增强了我市工业发展后劲。

（四）技术创新能力增强。宏业水产、华贵水产、洪乐电缆、长江石化、济安堂药业、一泰科技、兰岳汽部等骨干企业加大设备改造力度，增强了企业市场竞争实力，2017年每家企业设备改造金额均在500万元以上。其中莲都生态公司成功申报2017年省第一批传统产业改造升级专项贷款贴息项目，到位资金165万元。洪乐电缆、中兴能源、济安堂药业等3家企业申报2017年省第二批传统产业改造升级专项设备补贴类项目，到位资金127万元。长江石化、一泰科技、兰岳汽部等7家企业获市级技术改造专项奖励资金580万元。

（五）转型升级有序推进。1—12月，我市工业企业转型升级工作有序推进。泉鸿化工公司转型农机制造行业，与省农机研究设计院联合开发出四轮驱动船式拖拉机，目前正着手农机鉴定工作。圣迪容器公司转型“水滑石”装置润滑剂项目。瑞邦石化公司转型“改良土壤碱性添加剂”项目，11月底与湖北工业大学签定合作协议。雄鹰石化公司转型“污水处理”项目与山东大学进行产学研对接。思博盈公司成功转型环保科技项目——中低温SCR脱硝催化剂，入库税金1069.02万元。

（六）成长工程着力推进。通过采取政策倾斜、重点培养、升级改造等办法，引导全市中小企业争创规模企业。新入规工作完成创领木业、葛州坝洪湖鑫泰商品砼、乐一食品、新锦龙材料、恒佳通科技等5家，“小进规”完成12家，共完成规模企业17家，超额完成荆州市下达新入规3家、小进规12家共15家的目标任务。

（七）股权融资取得突破。通过对125家规模以上工业企业进行调查摸底，建立上市企业项目储备库80个。其中进主板企业2家，进新三板企业2家，进四板企业76家。全年共有29家企业在武汉股权托管交易中心挂牌，其中5月23日集中挂牌18家，11月8日集中挂牌11家。同时对接企业基金项目取得突破，共引进资金2300万元。

三、工业经济存在主要问题

我市工业经济主要存在增速回落、工业投资下降、企业生产经营困难等几方面问题。

（一）工业增速回落。1—12月，我市增加值增长速度7.0%，环比增长0.6个百分点，排荆州9个县市区第8位。工业增长速度比1-6月下降1.7个百分点，工业增长速度排名从上半年的第3名下滑到年底的第8名。工业增速回落原因为我市农产品加工产值占比较大，影响工业增加值增长速度数据的测算。

（二）工业投资下滑。1—12月，全市工业固定资产投资完成73.07亿元，同比增长0.72%。工业投资下滑的主要原因为企业投资信心不足、扩规意愿不强、新开工项目少、工业项目用地储备不足及部分项目前期手续办理缓慢等。

（三）困难企业增多。1—12月，停产半停产企业达16家。有湖北振声、攀科石化等11家企业入库税收为零，有水乡特产、荣昌石化等5家企业税收在0—1万元之间，有复兴纸板、金源特种泵等24家企业税收在1—10万元之间。税收增幅下降企业49家。

四、2018年主要经济指标及工作措施

（一）工作目标

规模工业企业工业总产值完成345亿元，增长15%；工业增加值增速达到10%以上；规模工业企业入库税收完成3亿元，增长30%（全市工业入库税收完成4亿元，增长35%）；工业固定资产投资完成100亿元，增长30%；新入规规模企业20家，规模企业总数达到135家。

（二）工作重点

建立完善“1+1+2+3+N”工业经济发展支持体系，即“1”，一个工业经济领导小组；“1”，一个文件，《关于进一步支持工业经济发展的意见》（洪发〔2017〕2号）；“2”，两个制度，《洪湖市工业项目招商引资促进办法》（洪政发〔2017〕10号）、《市“四大家”领导、市直各职能部门联系企业制度》（洪工文〔2017〕2号）；“3”，三个平台，建设武汉经济技术开发区洪湖经济合作区、洪湖经济开发区、洪湖市化工环保智能装备制造产业园三大园区；“N”，各职能部门大力支持工业企业发展。

1．加强工业组织领导。一是高举“工业兴市”大旗，继续推行市“四大家”领导、市直各职能部门联系企业及书记领办园区、常委领办产业制度。二是加强工业经济专班建设。调整市工业经济领导小组成员单位，强化市工业经济领导小组办公室力量。三是组建产业发展专班。组建玻璃深加工产业园、汽车零部件产业园、自行车配套产业园、绿色建材产业园、智能装备制造产业园、通用航空产业园、信息安全装备产业园、农产品深加工产业园、服装（鞋帽）产业园、赛车产业园等十大产业专班。各产业专班完成5年产业发展规划制定，制定2018年产业发展目标计划路线图，围绕传统产业策划一批提档升级全产业链项目，围绕战略性新兴产业策划一批高附加值项目。

2．加大运行调度力度。围绕全年工业经济工作目标，强化经济运行监测。一是继续对全市重点工业项目、工业经济运行实行月调度月通报制度，重点调度工业投资、工业总产值、工业税收等工业经济主要指标，强化责任，狠抓落实。确保每月工业投资、入库税收增长30%以上，工业总产值增长15%以上。二是落实项目秘书制，将经济运行调度与部门秘书服务企业工作结合起来，为企业和投资者提供全过程、全方位、全天候的服务。全年组织50场企业现场办公会。三是咬定产业税收倍增目标不放松，重点帮扶现有产出规模达1亿元以上企业，推动企业加快发展。培植税收5000万元以上企业1家、1000万元-5000万元企业9家、500万元-1000万元企业10家、100万元-500万元企业50家，培植水产品加工、化工环保智能装备制造、新材料新技术3个百亿产业。

3．加快中小企业成长。加大对小微企业支持力度，加快中小企业成长。一是加大上市公司引入力度，重组壮大我市工业企业。重点做好安井食品控股宏业水产、榕基软件控股莲都生态新项目建设工作。二是做好新滩经合区、洪湖开发区、曹市府场三大园区项目满园工作，督促新建项目早建设、早投产，推进产业大发展。全面推进新滩二期工业用地基础设施和重资产建设；洪湖经济开发区全力加强劳动密集型、科技环保型、城市配套型项目引进力度，支持府场、曹市引导企业升级、扩规、上市，加强与行业龙头企业合作，延伸装备智造产业链条，走化工环保智能制造转型之路。新滩经合区全年完成工业投资70亿元，洪湖开发区完成工业投资25亿元，曹市府场完成工业投资7亿元。三是加强与各乡镇办区的联系，积极做好新增规模工业企业资料搜集整理工作，努力完成全年新入规20家、规模企业总数达到135家的目标任务。

4．加速产业转型升级。一是大力推进传统产业改造升级，落实市委市政府关于进一步支持工业经济发展的意见文件精神，引导更多企业实施技术改造设备更新，全年完成30家以上企业技改目标。二是做好石化装备制造产业转型升级工作，去杠杆、降成本，通过价格调整、企业整合淘汰、拓展外部市场化解石化装备制造业过剩产能。引导企业向化工环保智能装备制造转型，全年完成10家石化装备制造企业转型任务。三是促进工业化与信息化两化融合，对接省市“两化”融合示范工程，促进我市制造业迈向中高端。完成10家省市“两化”融合试点工作。四是做好企业挂牌上市工作，全年完成30家以上挂牌上市任务，其中主板上市1家、四板挂牌25家、科技板5家。

5．加压问题项目盘活。目前我市共有停产、半停产企业16家，问题项目37个。各乡镇办区要针对企业实际状况，制定盘活问题项目工作方案，并成立工作专班负责问题项目盘活工作。新滩经合区全年要完成10家问题项目盘活任务，洪湖经济开发区要完成10家问题项目盘活任务。曹市、府场、峰口、万全、汊河、小港等乡镇也要做好所属问题企业的盘活工作。

6．加力工业人才培训。一是加强企业家队伍培训，继续采取走出去或请进来相结合的方式对我市企业家进行培训，提高企业家队伍素质。二是培养年轻企业家，推荐优秀年轻企业家参加省委组织部、省经信委组织的“123”企业家培育计划培养人选遴选。三是组织工业专班培训，对全市各乡镇办区工业专班开展工业经济运行分析、项目策划、智慧城市建设等内容培训。四是组织产业工人培训。对石化装备制造、汽车零部件制造行业开展焊、铆、钳等技能培训，对企业高管开展两化融合、建立现代企业制度等内容培训。全年共完成培训10次。

7．加大金融服务力度。加大金融服务实体力度，财政资金、担保过桥资金要全力支持企业发展，各金融机构要优化信贷融资服务。各商业银行在风险可控的前提下积极稳妥开展并购贷款业务，推动商业银行对兼并重组企业实行综合授信。同时推行金融机构百名高管帮扶企业制度，各金融机构选派100名高管帮扶100家规模工业企业，化解企业融资、生产经营等问题，形成百家职能部门包百家企业、百名金融高管包百家企业的双百帮扶企业机制。

8．加强安全生产工作。切实加强对规模工业企业安全生产工作的指导，督促各规模工业企业牢固树立安全生产的“红线”意识、“底线”思维和安全发展理念，全面落实企业安全生产主体责任，着重做好重点危化品生产企业及小火电生产企业安全生产，履职尽责做好电力能源、工业（冶金）两个安全生产专业委员会工作，确保全年无重大安全生产事故发生。