2007年市委、市政府带领全市人民认真贯彻落实党的十七大和十七届一中全会精神，全力推进“工业兴市”战略，进一步加大结构调整和经济增长方式转变的力度，全市社会经济发展呈现现出经济增长速度加快，经济增长质量进一步提高，经济社会协调发展的较好态势，基本实现了年初确定的各项预期目标。

一、综合

国民经济稳步发展。据初步核算，2007年全市地区生产总值66.96亿元，按可比价格计算比上年增11.1%，增速创近几年最好水平。其中第一产业完成26.23亿元，增长4.5%；第二产业完成15.62亿元，增长16.0%；第三产业完成25.11亿元，增长15.1%。人均地区生产总值由上年的6246元提高到8177元。全市的三次产业结构由上年的40.3︰21.8︰37.9调整到39.2︰23.3︰37.5，三次产业贡献率分别为 34.0%、30.4%、35.6%。

市场物价涨幅较快。全年居民消费价格比上年上涨4.2%。其中食品、家庭设备、医疗保健、居住价格分别上涨10.6%、2.3%、2.4%、4.5%，衣着、娱乐教育分别下降4.7%、0.8%。

劳动就业形势较好。据劳动部门统计，全市城镇新增就业人员8411人，年末全市城镇登记失业率为4.1%。

国民经济和社会发展有待加强的方面：一是结构调整的任务仍然艰巨；二是资源约束状况有待进一步改善，投资总量有待进一步提高；三是农民增收的基础有待进一步加强；四是城市低收入群体生活状况有待改善。

二、农业

农业生产稳步发展。2007年国家扶农政策力度进一步加大，农民的生产积极性继续保持高涨，全市坚持以市场为导向，以农民增收为目标，调整农业生产结构，全市农业生产平稳发展。全年实现农业总产值为47.03亿元，比上年增长5.2%。其中：农业产值17.38亿元，林业产值0.40亿元，牧业产值5.05亿元，渔业产值23.49亿元。

粮食生产稳定。全年粮食播种面种111.07万亩，比上年增加5.23万亩，增长4.9%，其中早稻面积减少，夏粮、中稻均有不同程度增加。全年粮食总产57.33万吨，比上年增产7.8%，其中：夏粮8.98万吨，增产41.9%；早稻2.64万吨，减产28.7%；中稻总产39.30万吨，增产9.0%；晚稻3.86万吨，减产12.8%。

棉花生产喜获好收成。全市棉花种植面积13.07万亩，增长14.6%。总产量比上年提高8.3%，达到1.48万吨。

油料生产基本稳定。全市油料面积31.48万亩，比上年减少6.95%，油料产量5.41万吨，比上年增长2.9%。

牧业生产、渔业生产较快发展。生猪出栏31.14万头，比上年增长13.2%，年末生猪存栏29.18万头，增长10.5%；家禽出笼368.54万只，增长19.9%；禽蛋产量1.58万吨，比上年增长20.6%；全年水产品产量达到26.84万吨，增长9.0%。

农业生产结构不断优化。在粮食、棉花播种面积增加的同时，优质稻、双低油菜、名特优新水产品养殖、反季节蔬菜、瓜果等成为农业结构调整的主要方式，非农收入成为农民增收的主渠道。农村打工人数的快速增长和农民工工资的提高使农村居民打工收入明显增多，成为增收的主渠道；家庭经营二、三产业成为农民增收的另一因素。

三、工业和建筑业

工业生产保持快速增长。全市工业增加值为13.21亿元，增长16.5%，其中规模以上工业企业完成增加值8.22亿元，按可比价格计算，比上年增长30.3%，比荆州市平均增速高3.0个百分点。工业产品产销率96.3%，比上年提高5.4个百分点。

工业企业效益显著提高。全市规模以上工业企业实现产品销售收入24.52亿元，比上年增长60.3%；实现利税1.02亿元，比上年增长70.4%。其中利润总额0.39亿元，比上年增长189.9%。全部工业企业入库税金8221万元，同比增长23.6%，其中规模工业企业入库税金5972万元，同比增长32.7%。工业经济效益综合指数123.1，比上年提高29.79个百分点。随着工业经济运行环境的逐步改善，全市工业所有制结构不断优化，区域经济活力明显增强。

建筑业稳步发展。全年资质以上建筑企业完成施工产值4.17亿元，比上年增长10.8%。

四、固定资产投资

投资大幅增长。全市固定资产投资完成22.26亿元，增长34.0%，增幅比上年提高5.4个百分点。其中城镇以上固定资产投资16.42亿元，比上年增长54.1%。工业性固定资产投资7.07亿元，同比增长26.0%。城区文泉大道、乌林大道、二桥改造升级全面完成，城市交通环境明显改善。2007年东荆河大桥已完成投资1.16亿元，全市通村公路建设投资完成0.53亿元。

房地产快速发展。全市房地产完成投资1.37亿元，增长195.27%，增幅比上年提高83.99个百分点。商品房销售旺盛，全市销售商品房1.06亿元，增长16倍，销售面积8.12万平方米，增长8.4倍。

五、国内外贸易

消费品市场活跃。全年社会消费品零售总额33.63亿元，增长17.0%，分城乡看，城市消费品零售额22.03亿元，比上年增长17.9%；农村消费品零售额11.60亿元，比上年增长15.3%。分行业看，批发零售贸易业增长19.0%，增幅比上年加快7.6个百分点。住宿餐饮业增长20.5%，增幅比上年加快3.1个百分点。从消费热点看：家居装璜、文化消费类、石油及制品类、通信、和休闲服饰类商品成为市场消费的热点。

对外贸易有所下降。据荆州海关统计，全市外贸出口总额1648万美元，比上年下降11.5%。主要是因为德炎公司出口产品受到美国限制。实际利用外资规模迅速扩大，全市实际利用外资480万美元，比上年增长74.0%。

六、交通和邮电

交通运输、邮电通信业较快增长。全年交通运输和邮电业完成增加值4.80亿元，比上年增长14.7%。全市等级公路通车里程2050公里，其中二级以上公路226公里。邮电业务收入2.38亿元，比上年增长9.2%。年末移动电话达到30.10万部，固定电话8.66万部。

七、财政、金融和保险业

财政收入继续增长。全市实现财政收入2.35亿元，比上年增长14.3%,其中一般预算收入1.28亿元，比上年增长11.4%。工商税收占预算收入的比重达到50.8%。财政支出达到5.56亿元，比上年增长31.6%。其中经常性支出4.90亿元，比上年增长35.7%.

居民储蓄明显增加。2007年末全市金融机构各项存款余额和贷款余额分别为36.13亿元和19.28亿元，分别比年初增加4.41亿元和0.32亿元，城乡居民储蓄存款26.57亿元，比年初增加2.13亿元。

保险业有所下降。人保、财保公司全年共完成保费收入6638万元，比上年下降8.8%。

八、教育、卫生和科技事业

教育事业稳步发展。全市小学、中学招生人数分别为0.82万人、2.24万人，在校学生分别达到5.00万人和7.47万人，教育资源结构和学校布局得到进一步优化，农村义务教育经费保障机制进一步完善。职业技术教育快速发展，2007年中等专业学校招生数、在校学生分别为2651人、6729人，分别比上年增长2.31倍和4.19倍。

卫生事业不断进步。全市年末拥有医院、卫生院26家、医院、卫生院技术人员1804人，全市拥有各类病床1444 张。

科技事业实现新突破。2007年全市共争取省、国家级各类科技计划8项，争取科技拨款523万多元，新增2家省级高新技术企业，省级以上高新技术企业达到6家，并实现了四个突破：高新技术企业数有新的突破；承担国家、省重大科技专项有新的突破：科技合作项目数有新的突破；再次荣获全国科技进步先进县市有新的突破。全面促进了科技与经济的有效结合，有力地推动了经济发展的进程。

九、人口、人民生活和社会保障

人口增长速度保持平稳。年末全市总人口 91.33万人，比上年末增长0.4%，人口出生率7.91‰，人口死亡率4.00‰，人口自然增长率3.91‰。

城乡居民收入较快增长。由于国家公务员制度改革，机关工作人员加薪，企业效益提高，职工收入增加，全市职工年平均工资14403元，同比增长44.9%；城镇居民人均可支配收入8505元，增长14.5%；农民人均纯收入4181元，增长18.2%，城镇居民恩格尔系数（食品支出占消费支出比重）由上年50.0%上升到51.3%；农村居民恩格尔系数由48.6%上升到50.56%。在食品消费结构中，人均豆类、禽蛋类消费量明显上升。

农村居民耐用消费品拥有量不断增加。年末每百户城镇居民拥有家用电脑18台、移动电话104部、摩托车12辆、空调机64台、热水器64台；年末每百户农民拥有移动电话78部、彩电103台、摩托车51辆、空调机6台，分别比上年增加30部、1台、16辆和4台。

居民住宅面积不断扩大，生活环境有所改善。年末城镇居民人均住房建筑面积36.51平方米，比上年提高了0.41平方米，住宅装饰水平不断提高。农村居民人均居住面积有所增加，住房结构质量不断提高，农民人均住房面积达到33.22平方米，比上年增加0.51平方米，农村自来水、电力供应条件不断改善，电话普及率大幅提高。

社会保障体系不断完善，民政福利事业稳步发展。全市社保基金收入20833万元，比上年增长25.1%。社会保障覆盖面达到100%，全市社会保险新增19580人，年末全市养老保险参保72503人，年末全市有28298人参加了失业保险，27441人参加了基本医疗保险，工伤保险和生育保险参保人数分别为21255人和8722人，全市城镇居民享受最低生活保障人数14929人，最低生活保障支出1158万元，保障水平不断提高。

注：⒈本公报数据为初步统计数。

    ⒉地区生产总值各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。