乡村振兴是“三农”工作的一个全新课题，内涵丰富，任务繁重，工作难度大，镇村如何破题开局？通过对万全镇的调查解剖，找到了问题的答案。

万全镇的诀窍是七个字：看、拆、整、栽、疏、转、管。

建设美丽乡村，“看”字破头。万全镇破题开局是“看出来的”：一是外出参观看，从视角上直接感受到了美丽乡村建设的震撼，逐步打造出黄丝、南昌、董河、永丰、陆潭等10个美丽乡村示范村。二是试点示范看。万全镇委在黄丝村办美丽乡村试点，做给全镇干部群众看。三是村互交流看。陆潭村组织党员群众代表30人参观了黄丝村现场，说干就干，也成了乡村振兴的示范村。四是村民自发看。永丰村原先只组织了一批男村民到示范村参观，可回去后妇女们不答应，又自发地到几个示范村去看，并主动催促自己的男人拆违治乱。

拆除违建障碍，“导”字起步。一是制定规划拆。以攻克集镇和仙洪公路沿线为重点，拆出小镇大气魄；以10个示范村为突破口，拆亮村庄大空间；以短板死角为目标，拆出一片大视野。二是营造大势拆。以拆除集镇和仙洪公路沿线障碍物为样板，拆除仙洪公路、集镇违章建筑9000余平方米，涉及350户，形成了全镇拆违的大趋势。三是借势发力拆。在“党建工作群”上定时晒出各村拆违图片和进度，城建专班定期检查验收。何电自然村是贫困村，200多户分居于一条废沟渠两侧。渠道成了天然的垃圾、人畜粪便池，沿岸的露天厕所、猪圈、茅草棚、临时车库、废弃危房等达130多件，调动机械4台，用一个月时间将其全部拆除，受到荆州市委书记杨智好评。四是提升标准拆。镇委书记潘中良在检查拆违发现，有的村拆违计划标准不高，反复用“整体效果”向大家说明一个道理：“小拆不如大拆，个别拆不如全部拆，低标准拆不如高标准拆”。陆潭村起初计划只在一、二、五、六组拆几家猪圈、露天厕所，不拆占道车库，村支部从党员干部做起，10家严重占道的车库全部拆除，四组村民见到效果后，也要求全村一盘棋，同拆同建。

整治宜居环境，“整”字入手。一是村庄整形，达到宜居亦业。南昌村原本是洪排河畔一片凌乱不堪的居民点，该村大动“外科手术”，村庄环境实现了“三化”：环村路硬化、房后林木化、田园棋盘化。二是河坡整型。积极打造村级“一河两岸”风景线。永丰村中府河疏挖后参差不齐，去年清洗中府河道1000米，拆除两岸违建设施16处；在永郑公路栽种桂花、女贞、垂柳、水杉等景观树5000多株；沿河建护栏1000多米；集中治理“脏、乱、差”，开展“清洁家园”竞赛考评活动，对全民保洁优秀户，分等级给予每户20—30斤鲜鱼的奖励。三是整合资金。绿化奖补资金130万元，不撒“胡椒面”，奖励资金最多的村达1000余元；整合项目资金。黄丝村是贫困村，积极向上争取项目资金，依托湖北新天地农林集团投资70余万元，建成了“房前一片彩、屋后一片果、路边一道景”靓丽风景。

乡村绿化美化，“栽”字推动。万全镇按照应绿尽绿的标准，基本实现了“三沿”绿化：沿仙洪公路30米，流转土地建高标准景观林；沿永郑公路、五丰河、中长渠、清花公路，形成了一个绿化示范圈；沿村庄按照“一村一品”标准，见缝插绿，满眼见绿已初步实现。

疏理河道环境，“疏”字发力。一是创办样板。全镇以洪排河、截流河、董河整治为样板，综合带动全镇河湖长工作落实，共计投入资金350万元，组织劳力8000多人、挖掘机20余台，对292.64千米的渠道进行综合整治，共清理水葫芦面积870.5万平方米，边坡除障320万平方米，拆除迷魂阵315个，拆除违章建筑645处。二是“一河一策”，因河施策，以片区为单位，镇里成立了5个督办组，对河湖长工作进行检查验收，推动了河道整治长效化。三是创新管理办法，各显神通。陆潭村对整治后的中心沟开发生态养殖，年收取承包费1万元，以河养河。

土地连片流转，“转”字驱动。一是龙头企业推动转。湖北华贵食品有限公司按照“公司+合作社+基地+农户”产业化模式，先后带动洪湖及周边仙桃、监利、公安等县市农民1.1万户，从事“藕带—鱼”综合种养，辐射农田面积15万亩，农民亩创收6000多元，是常规种养殖的3倍。二是农民合作社促动转。目前，万全镇已向合作社流转土地达3.26万亩，带动农户7300户。洪湖瑞瑾园中药材种植专业合作社，连片流转万全镇六垸、张垱等11个村及峰口镇万宝、塘嘴等土地4620亩。三是家庭农村带动转。学涛家庭农场，在万全街道、指南、万电等村流转土地809亩，种植优质再生稻。全镇已形成浅层藕、虾稻连作、螃蟹大眼幼体培育和优质稻“四大”生产板块，村民年人均纯收入可增长10%，村集体收入突破10万元。

保护整治成果，“管”字下招。一是成立村环卫理事会，配齐了长效保洁员，由理事会讨论收费标准，统一收取环卫费。二是开展环卫“十星文明户”评比活动。黄丝村举办了“十星文明户”颁奖演出大会，对文明户授牌，各奖现金1000元。三是落实三级渠道管护队，一河一人，配齐“六个一”。镇河湖管理专班人员，实行工作联系“微信群”制，定时督促河长到河渠点巡查，及时发现问题，督促解决。

启示思考：一是凝聚一条人心。人心齐，泰山移。乡村振兴工作破题开局，关键在发动群众，潜力在武装群众，办法在组织群众。何电自然村组织机械拆违时，由于群众发动起来了，从东家到西家，没有给一分钱的补偿，没有一户一人扯皮阻拦。昔日臭水渠变成了水清林绿的“一河两岸”，成为村民休闲的好去处。四组张木成等几户在武汉定居何电籍老人，留恋家乡的美景，“扯着皮”毫不犹豫地离开儿女重返乡村安度晚年。二是找到一个突破口。万全镇委书记潘中良深有体会地说：“我们找到的突破口是，发展产业，让群众见到票子，整治环境，让群众见到阳光”。三是抓住一个“牛鼻子”。土地流转就是“活”的“牛鼻子”。在万全镇经营的市场主体聚集：现有龙头企业1家、专业合作社3家，合作社2家、家庭农场1家、回乡能人经商置业1家。四是兴建一个产业平台。产业要发展，镇村必须打造一个连接农户和市场主体的特色产业平台。黄丝村组建的“黄丝红”水产专业合作社，网罗周边地区1000多名农户发展虾蟹生态养殖，推广“3+5”养殖模式，成功地打造了黄丝蟹品牌，黄丝蟹的价格平均高出20元。五是打造一支过硬队伍。“富不富，靠干部”。黄丝村党支部书记谢靖仅用三年多的时间，就将一个深度扶贫村建设成洪湖市美丽乡村示范村，人均纯收入由不足3000元上升到13000元。谢靖也从一个普通农村青年成长为洪湖市、荆州市优秀党组织书记、湖北省优秀党务工作者、荆州市劳动模范、洪湖市人大代表。(周泰宇)