6月15日，省教育厅印发了《关于在全省中小学开展“课内比教学、课外访万家”活动的通知》（鄂教师【2011】7号），6月28日，省政府召开了“课内比教学、课外访万家”（以下简称“比教学、访万家”）工作部署会。各市、州按照省教育厅的统一部署，迅速行动、积极推进，广大教师踊跃参与，取得了初步成效。为进一步提高认识，明确任务，强化措施，确保实效，现就深入开展“比教学、访万家”活动提出如下意见：

    一、进一步明确比教学、访万家活动的新要求

    “比教学，访万家”活动是全省教育工作会后，我省推进基础教育工作的一项重大举措，各地要把“比教学、访万家”活动与贯彻落实国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要》结合起来，与建立创先争优、“三万”活动、治庸问责的长效机制结合起来，深刻认识“比教学、访万家”活动宗旨和重大意义。

    实现教师队伍建设的新目标。“比教学、访万家”活动的目标是贯彻落实规划纲要精神，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要把中小学教师队伍建设的重点放在提高专业素质和加强职业规范上，“比教学”就是比专业素质，“访万家”就是加强教师职业规范。从这两个方面切入，探索和构建遵循教育发展规律和教师成长规律的教师职业素养评价体系。

    构建教师职业评价的新机制。“比教学、访万家”活动是落实国务院8月31日常务会议精神，遵循教育发展规律和教师成长规律，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接、符合中小学教师职业特点的职称制度，形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制。开展“比教学、访万家”活动，强调在活动中要“全员参与、全科覆盖、全过程评价”，强调把“业内同行和社会的认可”、“教学工作实绩和一线实践经历”作为“比教学、访万家”活动的顶层设计和实施过程中的重要环节。

    推进新课程改革纵深发展。“比教学、访万家”活动是深化基础教育课程改革，促进教学方式和学习方式变革，促进每一个学生健康成长的需要。要通过“比教学”，继续探索和推进“学思结合、知行统一、因材施教”和“以学生为中心”的教学新模式；通过“访万家”，了解和关心每一个学生，关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。

    提升教师教育教学新技能。“比教学、访万家”活动是帮助教师构建“以教师为主导、以学生为主体”、“以学论教”、“以学施教”的课堂教学模式和构建学校社会家庭三结合教育网络的需要。新目标、新机制、新课改，必然带来对教师能力的新要求，教师的专业技能需要增加新的内容，从“教会知识”转向“教会学生会学知识”，从“授之以鱼”向“授之以渔”转变。除了要求教师练好知识讲授的基本功外，更强调“以学生为主体，培养学生学习能力”的基本功，以凸显教师专业技能的时代特征。把“比教学”活动导向为探索“创新人才培养模式”和湖北特色的教学法，培养出有时代特征的湖北名师。

    全省广大教育工作者要把思想和行动统一到“比教学，访万家”活动的各项任务和要求上来，真正认识到，“比教学，访万家”活动既不是一次简单的赛课和家访，更不是一蹴而就的短期行为，它是我们在新课改背景下，掌握新技能、构建新体制、实现新目标的载体和重要抓手，是教育本质的回归，是我们加强教师队伍建设的一项长期任务。

    二、进一步落实比教学、访万家活动的责任

    各级教育行政部门和学校要进一步明确“比教学，访万家”活动的责任，做到三个到位。

    组织领导到位。“比教学，访万家”活动由各级教育行政部门负责组织实施，各地应成立“比教学，访万家”活动领导小组，教育局长任组长，负总责，亲自抓好“比教学、访万家”活动。校长是学校“比教学，访万家”活动的第一责任人，校长要全面领导和组织实施“比教学，访万家”活动，要带头讲课、说课，带头走访特殊学生家庭，认真组织班子成员走访教师家庭。

    工作职责到位。“比教学、访万家”活动由教育局有关科（处）室组织实施，基教、教师、人事、督导等部门要各司其职，教科研、电教等部门要积极参与，形成合力。

    考核评价到位。各级教育行政部门要因地制宜，探索建立教师职业素质和职业规范评价考核机制，建立健全“比教学，访万家”活动考核评价制度。上级教育行政部门要把下级教育行政部门组织开展“比教学，访万家”活动情况，纳入年度工作考核的指标体系。县级教育行政部门要把学校开展“比教学，访万家”活动情况，作为学校和校长年度考核的重要内容，作为评优表彰的必要条件。学校要把教师“比教学，访万家”活动记入教师师德档案和业务档案，纳入教师年度绩效考核，作为教师评先表彰、晋升专业技术职务的必备条件之一，并与教师聘任挂钩。教师教学比武活动记入继续教育校本培训学分。未做到教师全员参与的学校，不得推荐教师参加更高一级的比武活动。对活动开展好的单位和个人，予以表彰和奖励。

    三、进一步完善比教学、访万家活动的实施方案

    要结合实际，认真制定和完善地方和学校“比教学，访万家”活动的实施方案。

    方案要具体。制定方案的过程，是统一思想、完善措施、凝聚智慧的过程。只有方案具体，才能便于操作，才能便于监督检查，才能保证质量。方案既要有总体部署，也要有每一阶段每一环节的具体操作步骤和评价考核办法。

    要确保全员参与。学校全部参与、教师全部参加、学生家庭全部访到，是“比教学，访万家”活动的基本要求，各地和学校的方案中，就解决全员参与问题，要提出切实可行的政策和措施。

    要兼顾城乡。县级以上的比赛中，农村参赛教师要根据农村教师人数确定合理比例，各层次的获奖名额也要根据农村教师的人数确定合理比例。

    评价方案要科学。评价标准要突出能力和业绩两个维度，评价主体既要有教师、学科专家等专业人员，也要有学生和家长等利益相关者。要建立“校内同行教师评价”和“授课班级学生评教”、“家长评教”机制，评的内容包括讲课、说课、工作量、学生评价、备课组评价、年级评价、考试成绩、科研水平等。同时，要把教师参与“练兵”的过程也纳入评价体系中，包括教师参与“练兵”的次数、态度和效果等。

    方案要公开透明。教育行政部门制定的方案要征求学校意见，学校制定的方案要征求教师意见，并通过报刊、校园宣传栏、校园网、互联网等予以公示。

    四、进一步强化以常态化岗位练兵为主要特征的课内比教学活动

    课内比教学的活动重心在学校，学校要立足教学常态、立足岗位练兵，开展课内比教学活动。

    要明确比教学活动的主要内容。学校开展课内比教学活动主要是通过考察教师在常态教学环境中的备课、说课、讲课、评课等基本教学技能，引导教师深度参与教学比武，认真反思教学实践，有效提高教学能力。

    要把握比教学活动的主要形式。学校开展课内比教学活动要立足教学常态，让教师在常态教学环境中展示教学能力，在上好每节课的基础上评价教学水平。要建立多元评价机制，让学科专家、教师、学生和家长充分参与到教学评价中来。

    要引导比教学结果的有效使用。学校要把比教学活动与校本教研制度建设，教师专业发展有机结合起来，要通过比教学活动让师德高尚、功底扎实、工作勤奋、业绩突出的教师脱颖而出。

    五、进一步推进以全覆盖为基本要求的课外访万家活动

    课外访万家活动覆盖全省所有中小学生家庭，学生人数多，家庭情况千差万别，为取得实效，学校要认真做好以下工作。

    要建立校领导访教师、教师访学生，以班主任为主、科任教师全部参与的制度。“访”的形式要以走访为主，面对面沟通，覆盖全部学生家庭。

    要组织家访的教师开展有针对性的培训。帮助教师以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，并通过长期与家长的沟通，获得学生和家长对其师德修养的认同。

    要精心备访。做好家访，备访是基础。学校要开展家访培训，通过培训，使教师理解家访的目的意义和工作要求，掌握正确的家访方式和方法。家访前，教师要在收集、研究有效信息的基础上，做好备访，要通过备学生、备家长、备内容、备策略、备预期、备应急预案等方面，制定个性化的家访方案，为家访做好准备。

    要悉心走访。教师要认真走访每一个学生家庭，走访中要肯定学生成绩，鼓励学生成长，要与家长共同探讨教育学生的途径和方法，切忌告状式家访。对家长提出的建议和要求，要积极回应，及时解决。不能解决的，要做好沟通、解释工作。

    要细心做好访后记。家访后，教师要整理受访学生的家庭情况，撰写家访后记，总结家访成效，为今后家访提供参考依据。

    六、进一步加强“比教学、访万家”活动的检查督办

    各级教育行政部门和督导部门要切实加强“比教学、访万家”活动的检查督办，确保活动取得实效。

    领导亲自检查督办。各级教育行政部门和督导部门主要领导要亲自检查督办活动开展情况，定期召开专题会议进行研究。

    督导部门检查督办。省政府督导室督办全省“比教学、访万家”活动，制定督查方案，开展高密度、突击性的检查，使检查常态化。各级督导部门要加大力度，从督导部门和有关科室抽调干部，组成检查督办组，对各地、各学校活动开展情况进行明查暗访。督导工作要与义务教育均衡发展县的检查验收结合起来。督办结果要通报排名。

    工作简报督办。省教育厅编发了“比教学、访万家”活动专题《工作简报》，既对好的经验进行介绍，也对活动检查情况进行通报。各地也要编发简报，简报的质量将作为评价“比教学、访万家”活动的重要依据。

    问题专项督办。地方和学校在“比教学、访万家”活动中存在问题，要责令及时整改，并派专人专项督办整改情况。

    社区参与督办。要通过走访、问卷、座谈、电话询问等多种形式，向家长和社区广泛了解活动开展情况，帮助查找存在问题，使活动不走过场。

    七、进一步加强“比教学、访万家”活动的宣传工作

    “比教学，访万家”活动涉及面广，社会关注度高，各地和学校要加强活动宣传，努力营造所有学校、全体教师积极参与，全社会关心、支持“比教学，访万家”活动的良好氛围。

    要突出宣传重点。各级教育行政部门和学校要大力宣传“比教学，访万家”活动的目的、意义和要求，大力宣传“比教学，访万家”活动的先进事迹和典型经验，大力宣传“比教学，访万家”活动的作用和效果。

    要运用多种宣传形式。要通过媒本宣传、简报宣传、网站宣传等多种形式进行宣传。宣传活动要做到校内有横幅，网站有动态信息，广播电视、报刊杂志有经常性报道。

    要建立上下联动的宣传机制。各地和学校在充分利用本地媒体宣传的基础上，要把活动的经验和事迹，上报省教育厅，通过全省活动专题网站和国家级、省级媒体，进行宣传。

    要将“比教学，访万家”活动的宣传工作作为评价地方和学校活动开展情况的重要内容。

    二Ｏ一一年九月二十八日